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2012年12月24日 (月)

宮家邦彦の外交・安保カレンダー(12月24-30日)

今週は安倍新内閣が始動する。新内閣とはいっても「デジャヴ」というか、2006年以来6年ぶりの返り咲き政権だ。総理自身も、また側近・周辺も、来年のことを考えると複雑な思いだろう。日本のために新内閣が国民の期待に応えるよう期待したい。

実は3年前の鳩山政権の時も同様の思いだった。現在の日本は2009年よりもはるかに危機的状況にある。3年前のような失敗は決して許されないという思いは私だけのものではないだろう。

日本の政局も方向性が見えたので、今回はインドを取り上げる。クリスマス・イヴだというのに、24日からプーチン大統領がインドを訪問する。毎年恒例の両国首脳同士の訪問だが、これはロシア正教のクリスマスが17日だから可能なのだろう。

インドとロシアは周辺国が考えるほど戦略的利益を常に共有している訳ではない。確かに、これまでロシアはインドにとって伝統的な武器供給国ではあったが、決して共通の価値と運命を共にするような同盟国同士ではなかった。

冷戦中からの米国によるパキスタン軍事支援や最近の中国の台頭は両国にとって大きな関心事項だろう。だが、これで両者が一層近付いたという気はしない。恐らくインドは引き続きロシアを適宜利用していくのだろう。

ロシアもそれは分かった上で、インドには武器とエネルギーを供給していくのだろう。その意味では両者の関係は経済的パートナーではあっても、同盟ではない。但し、今後少し状況が変わってくる可能性は否定できない。

そのきっかけは2014年末に予想される米軍のアフガニスタン撤退だ。米軍撤退によって生じるアフガニスタンの「力の真空」は以前も(ソ連軍撤退の際)見られた。しかし、今回の真空は以前よりも規模が大きい可能性がある。

特に、真空がアフガニスタンに止まらず、中央アジア全域に拡大すれば、ロシア、インドだけでなく、中国にとっても戦略的な脅威となり得る。ロシアとインドはこのことを百も承知のはずだ。2014年前後からはアフガニスタンと中央アジアが要注目である。

筆者注目のエジプトでは新憲法草案の第二回国民投票が終わった。どうやら「賛成」が過半数で新憲法は承認されそうだが、エジプトのゲームはこれで終わりではなく、いずれ不安定な次の「ラウンド」が始まるだろう。

いつものとおり、この続きはキヤノングローバル戦略研究所のウェブサイトに掲載する。

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